2020년 공공조달 계약… 175.8조원으로 집계

 

2019년 160조원 대비 15.8조원 증가, 국내총생산(GDP)의 9.1% 차지

2020년 국가기관, 지자체, 공기업 등 공공부문 전체 공공조달 계약실적이 175.8조원에 달하는 것으로 나타났다.
지난 4월 중소벤처기업부가 공공기관의 지출실적을 발표한 공공기관 전체 구매실적(2020년 145.7조원)과는 다소 차이가 있으며, 이는 중기부 통계에서 중소기업제품 의무구매 비대상기관(헌법기관), 방위력개선비 등 제외, 계약과 지출실적 차이 등에 기인

이는 2019년(160조원)보다 9.9% 증가한 것으로 코로나19 경제위기 극복을 위한 정부의 적극적인 재정정책에 기인한 것으로 분석된다. 통계집계를 시작한 2015년(110.4조원)과 비교하면 59.2% 성장한 것으로 집계됐다.

공공조달 계약실적 175.8조원은 2020년 국내총생산(GDP(명목), 1,924.4조원)의 9.1%, 정부예산(554.7조원(추경포함))의 31.7%에 달한다.

공공조달 계약실적을 분야별로 살펴보면 다음과 같다.

(조달방식별)
조달청을 통한 중앙조달 45.7조원(전체 대비 26.0%), 각 기관의 자체조달 130.1조원(74.0%)

(조달시스템별)
나라장터 이용 105.7조원(60.1%), 26개 자체전자조달시스템 이용 60.3조원(34.3%), 비전자계약 9.8조원(5.6%) 順

(목적물별)
공사 72.5조원(41.2%), 물품 64.5조원(36.7%), 용역 38.8조원(23.1%) 順

(기관별)
지자체 54.7조원(31.1%), 공기업 42.7조원(24.3%), 국가기관 37.0조원(21.0%), 교육행정기관 16.6조원(9.4%) 順

(기업규모별)
중소기업 115.3조원(65.6%), 중견기업 25.1조원(14.3%), 대기업 20.3조원(11.6%) 順

(소재지역별 기관 발주금액)
서울특별시 38.9조원(22.1%), 경기도 33.8조원(19.2%), 대전광역시 15.5조원(8.8%) 順

조달청은 공공부문의 조달현황을 파악해 효과적인 조달정책 수립을 지원하기 위해 2015년부터 국가조달통계시스템인 온통조달(ppstat.g2b.go.kr)을 구축·운영하고 있다.

2020년 기준 총 866개 기관의 계약정보를 수집하기 위해 나라장터 외에 21개 자체조달시스템, 5개 재정정보시스템과 연계하고 있으며, 이를 토대로 73종의 통계를 온통조달을 통해 제공하고 있다.

현재는 계약관련 통계만 작성하고 있으나 조달사업법 개정을 통해 차세대 나라장터가 구축되는 2024년부터는 입찰, 계약, 지출 등 조달프로세스 전반에 대한 통계를 작성·제공할 계획이다.

강성민 조달관리국장은 “공공조달을 통해 혁신성장, 공정경제 등 정부정책을 효과적으로 지원하기 위해서는 시의성 있고 정확한 통계가 필요하다”면서, “앞으로 조달청은 활용도 높은 다양한 통계를 적극 개발 하도록 하겠다”고 말했다.

붙임

2020년 공공조달 계약규모실적

1. 연도별 공공조달 계약실적 추이

(단위 : 조원, %)
구 분 ’15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년 ’20년
국내총생산
(GDP, 명목)
1,658.0 1,740.8 1,835.7 1,898.2 1919.0 1,924.4
전체 공공조달
계약실적
110.4 117.8 137.2 141.3 160.0 175.8
비 중 6.7 6.8 7.5 7.4 8.3 9.1
조달청 공공조달통계는 계약기준으로 작성되었으며, 지출기준으로 작성된 중기부 공공구매통계와는 기준상 차이가 있음

2. 조달방식별 공공조달 계약실적

(단위 : 억원, %)
조달방식 ’20년 ‘19년 증감
(c=a-b)
증감율
(c/b)
금액(a) 비중 금액(b) 비중
중앙조달 456,628 26.0 438,372 27.4 18,256 4.2
자체조달 1,301,276 74.0 1,161,444 72.6 139,832 12.0
합 계 1,757,904 100.0 1,599,816 100.0 158,088 9.9

3. 조달시스템별 공공조달 계약실적

(단위 : 억원, %)
조달시스템 ’20년 ‘19년 증감
(c=a-b)
증감율
(c/b)
금액(a) 비중 금액(b) 비중
나라장터 1,057,331 60.1 977,878 61.1 79,453 8.1
자체조달시스템 602,527 34.3 528,414 33.0 74,113 14.0
비전자계약 98,047 5.6 93,524 5.9 4,523 4.8
합 계 1,757,904 100.0 1,599,816 100.0 158,088 9.9

4. 목적물별 공공조달 계약실적

(단위 : 억원, %)
목적물 ’20년 ‘19년 증감
(c=a-b)
증감율
(c/b)
금액(a) 비중 금액(b) 비중
공 사 724,579 41.2 673,694 42.1 50,885 7.6
물 품 645,252 36.7 597,686 37.4 47,566 8.0
용 역 388,073 22.1 328,436 20.5 59,637 18.2
합 계 1,757,904 100.0 1,599,816 100.0 158,088 9.9

5. 기관구분별 공공조달 계약실적

(단위 : 억원, %)
기관구분 ’20년 ‘19년 증감
(c=a-b)
증감율
(c/b)
금액(a) 비중 금액(b) 비중
지자체 547,432 31.1 499,401 31.2 48,031 9.6
공기업 427,485 24.3 368,049 23.0 59,436 16.1
국가기관 369,744 21.0 323,981 20.3 45,763 14.1
교육행정기관 165,628 9.4 171,554 10.7 △5,926 △3.5
준정부기관 130,387 7.4 123,883 7.7 6,504 5.3
기타공공기관 61,900 3.5 56,565 3.5 5,335 9.4
지방공기업 50,985 2.9 51,827 3.2 △842 △1.6
지방의료원 2,869 0.2 2,979 0.2 △110 △3.7
특수법인* 1,168 0.1 1,369 0.1 △201 △14.7
지자체출연연구원 306 0.0 208 0.0 98 47.1
합 계 1,757,904 100.0 1,599,816 100.0 158,088 9.9
특수법인 : 대한상공회의소, 한국은행, 농업협동조합중앙회 등 6개 기관

6. 기업규모별 공공조달 계약실적

(단위 : 억원, %)
기업규모 ’20년 ‘19년 증감
(c=a-b)
증감율
(c/b)
금액(a) 비중 금액(b) 비중
대기업 203,494 11.6 199,242 12.4 4,252 2.1
중견기업 251,371 14.3 186,592 11.7 64,779 34.7
중소기업 1,153,330 65.6 1,057,673 66.1 95,657 9.0
외국기업 20,085 1.1 8,892 0.6 11,193 125.9
비영리법인 등 116,658 6.6 133,082 8.3 △16,424 △12.3
기 타 12,967 0.7 14,335 0.9 △1,368 △9.5
합 계 1,757,904 100.0 1,599,816 100.0 158,088 9.9

7. 소재지역별 기관 발주금액

(단위 : 조원, %)
기관 소재지역 ’20년 ‘19년 증감
(c=a-b)
증감율
(c/b)
금액(a) 비중 금액(b) 비중
서울특별시 388,928 22.1 372,834 23.3 16,094 4.3
부산광역시 73,370 4.2 68,543 4.3 4,827 7.0
대구광역시 49,364 2.8 41,662 2.6 7,702 18.5
인천광역시 84,343 4.8 64,624 4.0 19,719 30.5
광주광역시 20,299 1.2 19,908 1.3 391 2.0
대전광역시 154,842 8.8 147,689 9.2 7,153 4.8
울산광역시 22,545 1.3 21,246 1.3 1,299 6.1
세종특별자치시 41,394 2.4 38,882 2.4 2,512 6.5
경기도 337,735 19.2 285,872 17.9 51,863 18.1
강원도 76,910 4.4 70,448 4.4 6,462 9.2
충청북도 56,622 3.2 50,492 3.2 6,130 12.1
충청남도 72,030 4.1 61,148 3.8 10,882 17.8
전라북도 58,732 3.3 58,070 3.6 662 1.1
전라남도 81,240 4.6 74,665 4.7 6,575 8.8
경상북도 128,361 7.3 116,350 7.3 12,011 10.3
경상남도 89,167 5.1 85,916 5.4 3,251 3.8
제주특별자치도 22,022 1.2 21,467 1.3 555 2.6
1,757,904 100.0 1,599,816 100.0 158,088 9.9